【氣候變遷在台灣研討會專題】治理組(AG)成果：建構社區調適能力指標之重要性
近年來，台灣各縣市社區淹水與高溫所造成的災害頻傳，因此評估與檢視氣候變遷所造成的影響已變得更加重要。研究人員針對此現象探討氣候變遷對不同類型社區之影響程度，進而架構社區環境變遷調適指標。台灣的社區大致可分為三種類型：鄉村型社區、都市型社區、以及沿海型社區。這三種社區分別遭遇到不同的環境問題。鄉村型社區大部分的土地為田地，高溫容易帶來非常嚴重的缺水問題；都市型社區所面臨的問題為都市環境所造成的熱島效應，與暴雨過後排水不良淹水的現象；沿海型社區的擔憂為氣候變遷所產生的海平面上升，與高溫化對漁業的負面衝擊。
為了有效評估一個社區是否有能力應對淹水及高溫化的危機，成功大學－林子平教授之團隊以台南市作為案例，從每種社區類型中選出7個社區，共21個社區進行調查，以Delphi法(註一)規劃評估指標，再根據指標之重要性，以層級分析法(註二)討論各個指標項目之權重。
各社區以環境變遷適應指標評估結果。圖片來源：林子平教授簡報檔
研究結果顯示氣候變遷對於沿海型社區的影響較為相似，而對各都市型社區的影響差距較大。本項研究也結合了TaiCCAT環境組之研究，探討海洋溫度上升造成烏魚洄游特性改變對漁業的影響。結果顯示水溫、氣溫、降雨量、以及海水酸度都會影響烏魚的捕獲量，此外亦經由當地沿海居民訪談得知，因為淹水的緣故，烏魚捕食的浮游生物被沖走，以至於2000年開始烏魚已漸漸銷聲匿跡。綜合以上多項結果所建構之社區調適能力指標，可量化氣候變遷對於各類型社區的影響，將此研究成果提供給政府參考，以擬定調適策略的優先順序(如氣溫上升對於漁業的影響不可忽略，政府應提前採取防範措施)。
註一：德爾菲法(Delphi Method)在研究過程中針對特定主題，召集相關人士及專家學者組成諮詢小組，並以匿名的書面往返方式，誘導諮詢委員以其專業知識、實務經驗與意見建立一致性的共識，進而解決複雜的問題之方法。
註二：層級分析法(Analytic Hierarchy process, AHP)為1971年匹茲堡大學教授Saaty發展出來的方法，該方法主要應用在不確定情況下及具有多數個評估準則的決策問題上，是透過不同重要性指標來計算加成係數的方法。它可以幫助決策者找到在現有條件下最佳的選擇。
