【報告】2016全球氣候績效指數(CCPI)－臺灣近三年趨勢

本年度台灣在CCPI的表現較去年上升了兩名。然而，你知道這代表什麼意義?得分的組成上又發生了什麼變化嗎?

TaiCCAT總計畫辦公室分別就臺灣的『得分』與『排名』近三年趨勢進行分析報導。

得分：臺灣各項的個別表現

溫室氣體排放程度

比較臺灣（中華台北）連續三年(2014, 2015, 2016)的得分，明顯看到今年在人均森林砍伐量衍生之碳排量（佔5%）分數，較過去急速下降（從69.26掉至32.58），推估可能是本年度評測首次納入了聯合國糧食及農業組織（FAO）的於2015年9月發表的2015全球森林資源評估報告（Global Forest Resource Assessment 2015）所致。修正後的CCPI將森林砍伐跟退化量納入評比來計算人均碳排量，也就是說，臺灣如果想在CCPI的表現進步，對森林資源的保護腳步必須要再加強。

臺灣近三年的溫室氣體排放程度（Emission Level）分數趨勢

二氧化碳排放量

從分數趨勢來看，台灣近三年在二氧化碳排放上並沒有急遽的變化，都在中段班浮沈。在減碳方面，即使預期目標及表現項目中都有小幅上升，分數仍落在很後段，仍須努力加強制定並落實氣候保護相關的政策。臺灣目前的二氧化碳排放量發展，在道路交通、居住使用及建築、航空運輸部門的分數皆是逐年下滑，這對國內行政部門及相關產業來說是一個警訊，可能需要針對這幾項祭出相對嚴格的政策及執行能力，才可能在未來幾年看到進步。

臺灣近三年的二氧化碳排放量發展（CO2 Emissions Development）分數趨勢

再生能源

再生能源的技術是仍在緩慢地研發中，發展項目的分數均落在中後段班。但是，若是不能延續到實際執行面，並造成國內能源結構的巨大改變之前，此項的前景依舊不樂觀。

臺灣近三年的再生能源（Renewable Energies）分數趨勢

能源使用效率

CCPI由GDP看能源使用效率，在這個標準下，臺灣在CCPI中表現不差，由趨勢來看，今年在分數上有非常大的進步，而在實際層面上也有看到分數是從中段逐漸上升。

臺灣近三年的能源效率（Efficiency）分數趨勢

氣候政策

過往臺灣在氣候政策中的表現普遍不佳，尤其2015國內政策的分數是幾乎為0。在今年評比中，國內氣候政策的分數進步相當大，代表今年的政策制定上的努力有納入評比，例如，於今年7月公布施行的「溫室氣體減量及管理法」。然而，相較於其他排名較前的國家，它們的氣候政策、願景及目標都更加明確，也更有野心去凝聚國內對氣候政策的共識，我們還持續努力的空間。

臺灣近三年的氣候政策（Climate Policy）分數趨勢

臺灣近三年CCPI分數總表如下：

排名趨勢：臺灣在國際間的表現

藉由排名的趨勢變化能幫助我們了解台灣在國際間的表現。

溫室氣體排放程度

以溫室氣體排放程度的排名來看，可以說十分落後，也沒有太過明顯的上升或下降，而，更糟糕的是臺灣在今年新進入評比的正式森林砍伐資料上表現不佳（見本文第一段），未來若在保護森林資源這塊沒有努力，很可能就會落後於國際趨勢。

臺灣近三年的溫室氣體排放程度（Emission Level）國際排名趨勢

二氧化碳排放量在二氧化碳排放量發展中，電力及供熱部門排名是上升的。建議道路交通跟航空運輸部門的二氧化碳排放必須放在政策考量之中，而製造業跟工業部門，排名也一直在中後段班，臺灣本身的製造產業是否能順利轉型至低碳排將會是關鍵因素。

臺灣近三年的二氧化碳排放量發展（CO2 Emissions Development）排名趨勢

再生能源如今年CCPI報告所敘，再生能源已經成為一項國際間的發展重點（見前篇），所以，位在前段班的國家們於再生能源的競爭會越來越激烈，在排名趨勢中，臺灣於發展項目中的下滑將會變得越來越明顯，若不迎頭跟上就是會被遠遠拋在後面。而再生能源的佔有率（使用率）則一直維持在後段班，也是台灣發展一個嚴重的警訊。

臺灣近三年的再生能源（Renewable Energies）排名趨勢

能源使用效率臺灣的能源效率趨勢的排名是唯一一個項目排名進入前段班，但在真正等級的部分仍落在中後段，仍有進步的空間。

臺灣近三年的能源效率（Efficiency）排名趨勢

氣候政策在氣候政策方面，臺灣在國際的氣候談判中，雖然礙於身份問題無法正式參與，然在非正式的活動中皆有積極參與。分數都落在中段班，去年略有退步，今年的排名則有反彈。然而，在國內政策的部分反而一直落在後位(雖然較去年略有進步)，在各國都在努力的狀況下，如果臺灣沒有破釜沈舟的覺悟，可能進步幅度將非常有限。

臺灣近三年的氣候政策（Climate Policy）排名趨勢

近三年排名總表如下：

臺灣近三年CCPI排名總表

分析台灣三年來在CCPI的得分與排名上的表現，我們建議：