【專題報導】巴黎氣候高峰會：低碳未來正式揭幕
圖片來源：COP21官方網站
2015年底在法國巴黎展開的聯合國氣候變化綱要公約 (註一)第21屆締約國大會 (註二) 通過厚達32頁的《巴黎協議》 (Paris Agreement)，這份協議不僅是繼京都議定書 (註三)後更具效力的氣候變遷協議，也是人類史上第一份要求所有國家減少溫室氣體排放的國際協議。各國同意將全球暖化溫度上升的幅度控制在與前工業時代 (1750年)相比攝氏2度的範圍內，並更努力追求讓升溫抑制在攝氏1.5度的艱難目標，以維持全球環境之永續發展。
UNFCCC秘書長菲格拉斯表示「《巴黎協議》開啟了新的一頁，把人類帶向低碳、更安全與更健康的世界。」巴黎協議究竟改變了甚麼呢？我們可以分為目標與應對措施兩部分。
在目標部分，最廣為人知的就是將全球暖化溫度上升的幅度控制在與前工業時代 (1750年)相比攝氏2度的範圍內，並更努力追求讓升溫抑制在攝氏1.5度的艱難目標，在此同時，因考量到海洋和森林有能力吸收溫室氣體，各國應可藉此共同努力讓地球的新溫室氣體排放總量為零，據此亦訂出了於2050年溫室氣體排放和自然吸收之間需達到平衡的目標。為了達成前述的長遠目標，各國需要訂定每5年之減排目標，並從2023年開始，以5年一次的頻率檢查各國是否達成目標。
在應對措施部分，不僅是已開發國家有減排的義務，《巴黎協議》要求所有國家皆需減少溫室氣體排放，一直以來備受關注與爭議的中國和印度亦加入了減排的行列。為了幫助開發中國家減少溫室氣體排放，並有足夠的能力面對全球氣候變遷所帶來的影響，已開發國家承諾在2020年前，每年至少提供1000億美元的撥款來協助開發中國家的氣候變遷調適行動，除此之外，亦將受到海平面上升威脅之小島國家，納入「損失和損害」條款，顯示《巴黎協議》對小島國家之積極回應。
氣候變遷所帶來的極端氣候已經是人們刻不容緩需要解決的問題，從會議中可以更清楚了解世界各國對於氣候變遷的反應狀態。若想對《巴黎協議》有更深入的了解，不妨閱讀《巴黎協議》全文，或觀看各國針對氣候變遷所做的介紹影片：
五項你需要了解的氣候變遷議題
美國太空總署：地球在發燒
美國太空總署：海平面上升
COP21介紹
應對氣候變遷你能做甚麼
註一：聯合國氣候變化綱要公約 (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)該公約於1992年5月9日在紐約通過，並在同年的里約地球高峰會由150多個國家及歐洲共同體進行簽署，其終極目標為「使大氣中的溫室氣體濃度保持穩定於一定的水準，確保氣候系統免受危險的人為干擾。」
註二：締約國大會 (Conference of Parties, COP)是聯合國氣候綱要公約下每年召開的會議，會議由各國官方代表參與，並邀請全球各地的NGO以觀察員身分參與。氣候變遷為其討論主題，其中包括碳排放、碳交易、糧食、水資源、雨林使用、人權等議題。
註三：京都議定書 (Kyoto Protocol)《聯合國氣候變化綱要公約》的補充條款。是1997年12月在日本京都所召開聯合國氣候變化綱要公約參加國三次會議所制定。主要目地為將大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平 (以1990年的排放量為參考值)，以維持全球環境之永續發展。
資料來源：
Paris Agreement
2015 Paris Climate Conference - COP21
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